Como ya se tenía previsto desde la semana pasada, este lunes la plenaria del Concejo de Bogotá aprobó la propuesta de reforma tributaria para la capital. Ahora el documento pasará a sanción del alcalde Carlos Fernando Galán. Con la aprobación, desde el próximo año empezara a regir una sobretasa al predial de hasta $29.000 para estratos 4, 5 y 6.
La iniciativa radicada por la administración distrital busca un recaudo anual de $1,2 billones a partir de 2027. Según lo argumenta la Secretaría de Hacienda de la ciudad, el propósito central de este proyecto es acelerar la transformación de la ciudad hacia un modelo de ciudad inteligente.
En particular la Alcaldía argumenta que permitirá la puesta en marcha de un sistema de alumbrado público inteligente y facilitará la atracción de inversiones por más de $79,8 billones, “con el potencial de generar más de 215.000 empleos”.
Exenciones al ICA
También se aprobaron exenciones en el ICA para nuevos contribuyentes que realicen una inversión mínima de $4.610 millones en 2026 en activos fijos para 92 actividades estratégicas, y que generen al menos 30 empleos directos.
Para los antiguos contribuyentes que realicen una inversión mínima de $4.610 millones en 2026 en activos fijos habrá un descuento de 60% o de 80% en el mayor valor pagado de ICA.
Inventivos a la renovación urbana
Para los propietarios que aporten inmuebles a proyectos de vivienda en áreas de Renovación Urbana habrá una exención de 100% en el predial durante los primeros cinco años y posteriormente con reducción progresiva hasta el año 10.
Alivio para el pago de obligaciones tributarias
Aquellos que paguen 100% del capital adeudado y 40% de los intereses y sanciones hasta el 21 de diciembre de 2026 podrán acceder un descuento de 60% de los intereses y sanciones causados.
No aplica para deudas de ReteICA, para contribuyentes con incumplimientos en acuerdos de pago anteriores, ni para obligaciones que sean objeto de demandas de nulidad y restablecimiento del derecho ante la jurisdicción contencioso-administrativa.
El nuevo sistema de Alumbrado Público
Sin duda, el grueso de la propuesta de la Alcaldía se basaba en la creación de una sobretasa al predial para financiar un nuevo sistema de Alumbrado Público Inteligente.
La reforma crea una base institucional, técnica y financiera para transformar el alumbrado público en una infraestructura multifuncional. Los recursos de una sobretasa están destinados a la modernización tecnológica (LED, telegestión y habilitación de una red de IoT) del sistema.
La sobretasa va dirigida a residencias de 4, 5 y 6, y aquellas residencias de estrato 1, 2 y 3 con un avalúo superior a 20.000 UVT ($1.047 millones).
Con la aprobación de ese apartado, las residencias de estrato 4 empezarían a pagar desde el próximo año $11.000 mensuales ($133.000 anuales) de sobretasa. El estrato 5 pagará $19.000 mensuales($227.000 anuales),y el 6 pagará $29.000 mensuales ($348.000 al año).
Simplificación del ICA por actividades
Con la reforma, algunos sectores económicos verán un aumento en la tarifa del ICA, mientras que para otros se les aplicará una reducción. El aumento más fuerte lo verán las actividades financieras, que pasarán de una tarifa de 14×1.000 a una de 20×1.000 en 2027. Sin embargo, este empezaría a reducirse gradualmente de nuevo. En 2028 será de 19×1.000, y a partir de 2029 será de 18×1.000.
La tarifa de comercio de vehículos eléctricos pasará de 6,9×1.000 a 8×1.000, mientras que la de los híbridos pasará de 6,9×1.000a 10×1.000. En el caso de los vehículos convencionales, su tarifa pasará de 6,9×1.000 a 11×1.000.
El sector de comercio de alcohol y tabaco verá un aumento de 13,8×1.000 a 19×1.000.
Por el contrario, los sectores que verán una reducción son los de Fondos de empleados, Cooperativas financieras, Hoteles, Restaurantes, Bares, y Edición de libros. El saldo total de la disminución de estas tarifas es de $33.363 millones.
Según Secretaría de Hacienda, 275 actividades económicas pagarían menos ICA y 169 tendrían un aumento.
“La propuesta simplifica la estructura tarifaria del impuesto, al reducir de 13 a 9 el número de tarifas y establecerlas en valores enteros, eliminando la utilización de tarifas con hasta dos decimales. Esto facilita su comprensión y aplicación por parte de los contribuyentes y de la Administración”, explica la Alcaldía.
