Los 10 mayores contratistas firmados desde el 7 de agosto son consorcios de Invías en La Guajira: $3,04 billones adjudicados en julio y firmados en octubre y noviembre

Los diez contratistas con mayor valor en los contratos de entidades del orden nacional firmados desde la posesión de Abelardo De La Espriella, el 7 de agosto de 2026, son consorcios de obra de Invías para el mejoramiento y el mantenimiento de vías en Manaure, Maicao, Riohacha y Uribia (La Guajira). Sumados, esos diez contratos valen $3.041.588.257.805, el 32,4 % de todo lo registrado en SECOP II con fecha de firma desde ese día.

Ese dato tiene una salvedad central, sin la cual el ranking se lee mal: según El Tiempo y el propio Invías, esos contratos se adjudicaron en julio de 2026, en la recta final del gobierno de Gustavo Petro, dentro del programa Vías para la Paz y en el marco de la Sentencia T-302 de 2017 y el Conpes 4161. En SECOP II, la fecha de firma aparece entre el 27 de octubre y el 4 de noviembre de 2026, ya en el gobierno De La Espriella. El equipo de empalme del entonces presidente electo pidió, el 3 de agosto, que no se firmaran hasta una revisión independiente, según El Tiempo. Invías respondió el mismo día que los procesos no fueron improvisados, que empezaron en diciembre de 2025 y que surtieron las etapas legales. 45segundos no afirma irregularidad: registra la adjudicación, la petición del empalme, la respuesta de Invías y la fecha de firma que hoy aparece en la base pública.

El corte de esta revisión es el 10 de noviembre de 2026. El conjunto SECOP II — Contratos Electrónicos (datos.gov.co, dataset jbjy-vk9h) aparece actualizado el 9 de noviembre de 2026 a las 4:57 a. m., hora de Bogotá. La última fecha de firma de un contrato nacional en la consulta es el 5 de noviembre de 2026. Las cifras son valores contratados, no pagos: en los diez contratos grandes el campo de valor pagado sigue en cero y el estado es «Aprobado». El plazo de ejecución de las obras de La Guajira llega hasta el 31 de julio de 2035.

Qué cubre —y qué no cubre— este recuento

Entre el 7 de agosto y el 5 de noviembre de 2026, SECOP II reporta 42.049 contratos de entidades clasificadas como orden Nacional, por $9.381.299.413.488. El mayor valor unitario es $397.739.924.863, el de Manaure: coincide con la cifra de adjudicación publicada por El Tiempo y no se trata de un cero de más.

Ese total hay que leerlo con tres precauciones:

1. El NIT no basta para armar el ranking. Si se agrupa solo por documento_proveedor, el primer «contratista» es la etiqueta «No Definido», con 282 contratos y $5,57 billones. No es una empresa: es el cascarón en el que SECOP II dejó a decenas de consorcios y uniones temporales sin NIT. Esta nota los desagrega por el nombre del proveedor. También aparecen documentos placeholder como 00000000 y NANANANANA.
2. Hay entidades territoriales mal clasificadas como «Nacional». En el mismo filtro aparecen, entre otras, el Municipio de Envigado, la Secretaría Distrital de Seguridad de Bogotá (NIT 899999061, el de la Alcaldía Mayor) y decenas de alcaldías. Solo en nombres de municipio, alcaldía, gobernación o secretaría distrital hay 3.788 contratos por $282.788 millones. La Institución Universitaria ITM de Medellín suma otros 5.112 contratos por $91.311 millones, también marcados como nacionales. Eso infla el total general, pero no cambia a los diez primeros, que son todos de Invías.
3. Este ranking no es un recuento de contratistas de prestación de servicios (OPS). Hay 31.977 contratos con cédula de ciudadanía por $635.415 millones. Ninguna persona natural entra al top 10 ni al top 20 por valor. La Silla Vacía ha documentado, con otra metodología (el stock de OPS vigentes, no las firmas nuevas), que en los dos primeros meses el gobierno nacional pasó de 102.338 a 97.765 personas con esos contratos.

Invías es, de lejos, la entidad que más valor concentra en este periodo: 254 contratos por $4,65 billones.

Los 10 mayores contratistas (por valor firmado desde el 7 de agosto)

Todos son consorcios privados. En SECOP II no tienen NIT válido. Cada uno tiene un solo contrato de obra, por licitación pública, con Invías, estado «Aprobado» y objeto de mejoramiento y mantenimiento vial en La Guajira, incluidas vías de comunidades wayuu, según la Sentencia T-302 de 2017.

Total de los diez: $3.041.588.257.805.

El Tiempo identificó, en las resoluciones de adjudicación, que varias empresas participan en más de un consorcio ganador: Ingeniería, Transporte y Maquinaria S.A.S. y Harinsa Navasfalt Construcciones en San Marcelo 062 (Uribia) y en Inmaha Guajira 063 (Manaure); Explanan, Trainco y Arista Infraestructura en Conexión Invías 062 (Uribia) y Conexión Invías 063 (Riohacha); Solarte Nacional de Construcciones en LHS Guajira (Maicao) y LHS Guajira 2 (Uribia). El diario también publicó la composición de varios lotes de Uribia, entre ellos Proyectos Guajira (Intack S.A.S., Diseños y Construcciones PT S.A.S., Ingeniería Vertical Ing S.A.S. y Construcciones e Inversiones Beta S.A.S.) e Isla Uribia (Ismocor S.A., Latinoamericana de Construcciones S.A., Agregados de la Sierra y Construcciones Iruma S.A.S.). 45segundos toma esos integrantes de la prensa, no de un cruce propio de los pliegos.

Justo debajo del top 10 aparecen otros consorcios de Invías también sin NIT, cuya fecha de adjudicación esta nota no verificó uno a uno: Consorcio San Gregorio 060, $244.852 millones (Troncal de Occidente en Nariño, programa Vías para la Paz, firmado el 22 de octubre); Consorcio Conexión Costa Pacífica, $234.065 millones; Consorcio Conexión Invías 061, $210.945 millones; Consorcio Vías para la Paz, $210.457 millones; y Consorcio LHS Arauca, $199.496 millones.

El mayor contrato que sí firmó este gobierno, fuera de ese paquete

El contrato de mayor valor cuya firma la prensa atribuye de lleno al gobierno De La Espriella es el de pasaportes. El 27 de octubre de 2026, el Fondo Rotatorio del Ministerio de Relaciones Exteriores suscribió el contrato 959-2026 (CO1.PCCNTR.10116192) con la Unión Temporal Documentos de Viaje 2027, por $240.352.447.851, para el suministro, personalización, custodia y distribución de libretas de pasaporte y etiquetas de visa, hasta el 17 de diciembre de 2027. En SECOP II el contratista tampoco tiene NIT; quedaría en el puesto 12 del ranking general por valor firmado.

Según El Colombiano, la unión temporal la integran Thomas Greg & Sons de Colombia S.A. (68 %), Thales Colombia S.A. (28,9 %) y Thomas Greg & Sons Limited (Guernsey) S.A. (3,1 %), y la Cancillería acudió a la urgencia manifiesta después de que el Tribunal Administrativo de Cundinamarca suspendiera, el 2 de septiembre, el esquema anterior. El ministro Omar Bula dijo que se trataba de una solución temporal de quince meses para garantizar el servicio.

Segunda mirada: los 10 mayores con NIT válido

Si se deja de lado el cascarón «No Definido» y se agrupa solo a quienes tienen un documento de proveedor válido, el cuadro cambia. Aquí no dominan las obras de La Guajira —salvo una interventoría que sí trae NIT—, sino mantenimiento de aeronaves, correos del Estado, esquemas de la UNP, combustible y compras de defensa. En esta lista sí hay entidades públicas y un caso que no es del Gobierno Nacional.

Si se retira a la empresa de vivienda de Envigado —porque su contratante no es una entidad nacional—, el décimo puesto lo ocuparía la UT UNE-Emtelco SA 026 de 2026 FRR (NIT 902093543), con un contrato de $25.085 millones.

En este segundo cuadro hay de todo: empresas privadas (Helicentro, Terpel, Rohde & Schwarz), uniones temporales privadas (Andinos, Protección & Vida), una empresa del Estado (4-72), un establecimiento público (Agencia Logística), un canal regional público (Teveandina) y una empresa municipal que no debería estar en un recuento del Gobierno Nacional. Ninguno es un contratista individual de prestación de servicios.

Lo que aparece en SECOP I y en la Tienda Virtual (y lo que se descartó)

SECOP I (dataset f789-7hwg, actualizado el 8 de noviembre de 2026 a las 2:42 p. m., hora de Bogotá) registra 594 procesos de nivel nacional con fecha de firma desde el 7 de agosto. El de mayor cuantía es un contrato de garantía del Ministerio de Hacienda con la Financiera de Desarrollo Nacional S.A. (NIT 860509022), firmado el 30 de octubre de 2026, «hasta por la suma de novecientos noventa mil millones de pesos ($990.000.000.000) moneda legal colombiana», más intereses, para respaldar un crédito de tesorería del Fondo Empresarial de la Superintendencia de Servicios Públicos Domiciliarios con la FDN. El objeto del registro lo dice en pesos colombianos; el campo de moneda, en cambio, figura como «Dólar de EE.UU.», un error de captura. Esta nota no mete esa operación en el top 10 de contratistas: es una garantía soberana a un banco de desarrollo de economía mixta, no un contrato de obra, suministro o servicios comparable a los de SECOP II.

En la misma base de SECOP I hay que descartar, además, concesiones de televisión de 1997 (Caracol y RCN) y convenios viejos con el Icetex cuyas fechas de firma aparecen como 2097, 2096, 2095, 2093 o 2087: son errores de año, no contratos de este gobierno.

La Tienda Virtual del Estado (rgxm-mmea, actualizada el 28 de octubre de 2026 a las 3:58 a. m., hora de Bogotá) suma 811 órdenes de entidades nacionales por $150.877 millones desde el 7 de agosto. El proveedor con más valor es TAK (Tech and Knowledge S.A.S.), con $13.663 millones. Ninguna orden de ese canal entra al rango de los diez de SECOP II. Terpel también aparece allí, con $8.294 millones en 32 órdenes; esta nota no suma esas órdenes al total de SECOP II, para no arriesgar un doble conteo.

Cómo se hizo

• Fuente principal: SECOP II — Contratos Electrónicos, API Socrata de datos.gov.co, dataset jbjy-vk9h.
• Filtro: orden = 'Nacional' y fecha_de_firma >= '2026-08-07'. Se incluyeron todos los estados presentes en ese filtro (Aprobado, En ejecución, Modificado, terminado, cedido, Suspendido, Cerrado). No había anulados ni borradores con fecha de firma en el corte.
• Identificación del contratista: si el documento del proveedor es válido, se agrupa por ese documento; si es «No Definido», vacío, 00000000 o NANANANANA, se agrupa por el nombre del proveedor adjudicado.
• Los valores son la suma de valor_del_contrato en pesos colombianos, tal como están en la API. No se ajustaron por inflación ni se convirtieron a dólares.
• Consultas de apoyo: SECOP I (f789-7hwg) y Tienda Virtual (rgxm-mmea), con el mismo criterio de fecha y orden nacional, usadas solo como contraste y con las salvedades ya dichas.
• La posesión el 7 de agosto de 2026 consta en la nota del Senado sobre la sesión del Congreso en Pleno en Cali, y en crónicas de El Tiempo, AP y Deutsche Welle.

Consultas principales de la API (SECOP II):

• Totales: https://www.datos.gov.co/resource/jbjy-vk9h.json?$select=count(*) as n, sum(valor_del_contrato) as valor, max(valor_del_contrato) as maxv, min(fecha_de_firma) as minf, max(fecha_de_firma) as maxf&$where=orden = 'Nacional' AND fecha_de_firma >= '2026-08-07'
• Agregado por documento: https://www.datos.gov.co/resource/jbjy-vk9h.json?$select=documento_proveedor, max(proveedor_adjudicado) as nombre, min(proveedor_adjudicado) as nombre_min, min(tipodocproveedor) as tipodoc, max(tipodocproveedor) as tipodoc_max, count(*) as n, sum(valor_del_contrato) as valor, max(valor_del_contrato) as max_valor&$where=orden = 'Nacional' AND fecha_de_firma >= '2026-08-07'&$group=documento_proveedor&$order=valor DESC&$limit=200
• Consorcios sin NIT, por nombre: https://www.datos.gov.co/resource/jbjy-vk9h.json?$select=upper(proveedor_adjudicado) as nombre_key, min(proveedor_adjudicado) as nombre, min(documento_proveedor) as doc, max(documento_proveedor) as doc2, min(tipodocproveedor) as tipodoc, count(*) as n, sum(valor_del_contrato) as valor, max(valor_del_contrato) as max_valor&$where=orden = 'Nacional' AND fecha_de_firma >= '2026-08-07' AND (documento_proveedor in ('No Definido','00000000','NANANANANA','N/A','NA','0','000000000','0000000000') or documento_proveedor is null)&$group=nombre_key&$order=valor DESC&$limit=150

Fuentes

• SECOP II — Contratos Electrónicos, datos.gov.co, dataset jbjy-vk9h.
• SECOP I — Procesos de Compra Pública, datos.gov.co, dataset f789-7hwg.
• Tienda Virtual del Estado Colombiano — Consolidado, datos.gov.co, dataset rgxm-mmea.
• Senado de la República, «¿Cómo fue la sesión del Congreso en Pleno en la que se posesionó Abelardo de la Espriella?», 7 de agosto de 2026: https://www.senado.gov.co/index.php/el-senado/noticias/7506-como-fue-la-sesion-del-congreso-en-pleno-en-la-que-se-posesiono-abelardo-de-la-espriella
• El Tiempo, «En julio, Invías adjudicó en un mismo día $ 2,07 billones para vías en La Guajira…», 3 de agosto de 2026: https://www.eltiempo.com/datos/en-julio-invias-adjudico-en-un-mismo-dia-2-07-billones-para-vias-en-la-guajira-los-contratos-de-la-entidad-en-la-recta-final-del-gobierno-petro-3575906
• El Tiempo, «Las firmas detrás de los contratos en Invías por $ 2,1 billones…», agosto de 2026: https://www.eltiempo.com/unidad-investigativa/las-firmas-detras-de-los-contratos-en-invias-por-2-1-billones-que-desencadeno-rifirrafe-entre-la-mintransporte-saliente-y-su-sucesora-elsa-noguera-3576997
• Invías, «Invías desmiente que los contratos para La Guajira hayan sido improvisados…», 3 de agosto de 2026: https://www.invias.gov.co/publicaciones/9670/invias-desmiente-que-los-contratos-para-la-guajira-hayan-sido-improvisados-los-procesos-comenzaron-en-2025-y-cumplen-todas-las-etapas-legales/
• El Colombiano, «Thomas Greg vuelve al negocio de los pasaportes: Cancillería firmó contrato por $240.352 millones hasta 2027», 27 de octubre de 2026: https://www.elcolombiano.com/colombia/thomas-greg-and-son-vuelve-a-tener-el-contrato-de-pasaportes-tras-fallo-del-tribunal-administrativo-NK42845228
• La Silla Vacía, «De la Espriella rompe récord y reduce 5 mil contratistas en dos meses»: https://www.lasillavacia.com/silla-nacional/de-la-espriella-rompe-record-y-reduce-5-mil-contratistas-en-dos-meses/

Crédito: Petruss, «Carretera desierto de La Guajira», Wikimedia Commons, CC BY-SA 3.0.